Editorial

La Asociación Pública Privada que parecía haberse convertido en una denominación sin sentido de tanto nombrarla como una solución milagro sin que se citara un ejemplo concreto en el ámbito de la financiación de infraestructuras ferroviarias se está convirtiendo en una realidad. Este año, RFF recurrirá estos nuevos procedimientos para financiar la LGV SEA y la circunvalación de Nimes- Montpellier, marcando así un nuevo impulso para los grandes proyectos ferroviarios franceses.
La exigencia de resultado y el rigor de análisis necesarios para este tipo de montaje no deberían dañar, la proyección de los demás proyectos impulsados por Eurosud Transport, como la LGV Burdeos- Toulouse, cuya utilidad y rentabilidad serán sus mejores atributos.

 

         Comunicaciones  Pirenaicas
           Nueva Travesia Ferroviara :

• Responsables de organizaciones empresariales de Aragón y del Adour/Sud Gascogne coincidieron el pasado 31 de mayo en Huesca en la presentación de la revista “Pyrène” organizada por la Fundación Transpirenaica. La revista trata de la necesidad de supeditar el desarrollo de sus respectivos territorios a la potenciación de las infraestructuras de comunicaciones viarias y ferroviarias a través del Pirineo Central.
  El acto estuvo presidido por el Secretario General Técnico del departamento de Obras Públicas del Gobierno de Aragón, Jesús Sánchez, quien acudió en representación de la Fundación Transpirenaica; también participaron al acto el presidente de la Cámara de Comercio de Huesca, Antonio Ruspira y su homónimo en la ciudad de Pau, Michel Brau, el presidente de la Asociación Béarn Adour Pyrénées, Jean-Pierre Mariné y el alcalde Huesca, Fernando Elboj.
  Esta revista se presentó también el pasado 19 de mayo en Pau donde se convocó a los principales representantes de las empresas del sur de Francia. Durante el acto se reivindicaron las infraestructuras de ferrocarril y carreteras con el eje Zaragoza-Pau a través de Canfranc como solución a corto plazo y la Travesía Central del Pirineo como proyecto posterior. Sobre las carreteras, se aludió a la necesidad de mejorar los accesos franceses al túnel del Somport en el que confluyen dos importantes ejes: Sagunto-Zaragoza-Pau-Burdeos y Madrid-Zaragoza-Pau-Tarbes-Limoges-París, ambos en ejecución.
  

• El presidente de la Confederación de Empresarios de Aragón, Jesús Morte, recibió una carta del Consejo Económico y Social del departamento francés de Midi-Pyrénées explicitando su compromiso a favor de una política de infraestructuras de comunicación a través de los Pirineos así como la realización de una travesía ferroviaria entre Francia y Aragón.

• Tanto el Consejo como la Asociación Eurosud Transport trataron el pasado 22 de junio en París esta materia en una reunión con el director adjunto del Gabinete del Ministro de Transportes galo.
  

• Una delegación de la Comisión de Transportes del Parlamento Europeo realizó una visita de tres días a la frontera franco-española con la finalidad de conocer de cerca los proyectos de comunicaciones existentes. La delegación inició su viaje a los Pirineos por la zona de Biarritz. Los eurodiputados constataron la situación de los enlaces ferroviarios y el cambio de vías y los delegados españoles, Inés Ayala y Josu Ortuondo estuvieron especialmente interesados en dar a conocer las congestiones y colas que tiene lugar en la zona; y por tanto la necesidad urgente de nuevas infraestructuras que respondan a la saturación actual. Durante su viaje, la delegación sobrevoló en helicóptero los Pirineos centrales observando así los pasos fronterizos y las obras de infraestructuras que están en marcha. Según Paolo Costa, presidente de la Comisión de Transportes y Turismo de la Unión Europea, quien apoya sin paliativos la Travesía Central por el Pirineo, la implicación de Francia es esencial para realizar el proyecto ferroviario.

• El presidente del Gobierno, José-Luis Rodríguez Zapatero, aludió el pasado 31 de mayo durante el debate sobre el Estado de la Nación a los avances en proyectos transfronterizos como la reapertura del Canfranc o la Travesía Central por el Pirineo. En relación a las comunicaciones, el presidente otorgó una gran importancia a los pasos transfronterizos y destacó los avances realizados respecto a la cumbre bilateral de Zaragoza. Reseñó además el avanzado estado en la rehabilitación de la estación internacional de Canfranc y la elaboración de un estudio sobre la Travesía Central Pirenaica.

• El Consejo Económico y Social de Aragón aprobó el 05 de junio en Canfranc una declaración para reclamar una mejora de las comunicaciones transfronterizas con Francia. Denunció que el túnel de Somport esté “infrautilizado” por la necesidad de adaptación y mejora de las carreteras en la vertiente francesa. Criticó también los numerosos cortes que sufren en  invierno los pasos de Portalet y Bielsa debido al riesgo de aludes y la falta de seguridad. El Consejo insistió en el compromiso firme de las autoridades francesas para lograr una comunicación eficaz. 

        Otros Enlaces ferroviarios :

• LAV Sur - Europa Atlántica : La LAV SEA es elegible por la asociación pública-privada según la ley de 5 de enero de 2006 según la cual, RFF "puede recurrir, para proyectos de infraestructuras de interés nacional o internacional destinados a incorporarse a la red férrea nacional, [... ] a un convenio de delegación de servicio público [... ]". En las reuniones de RFF sobre los PPP ferroviarios que tuvo lugar en París el 4 de julio, presentados por RFF, los primeros proyectos que deberían construirse según un contrato de este tipo serían: LAV SEA, circunvalación Nimes- Montpellier y modernizaciones de las comunicaciones de radio suelo-tren. En el tema de la LAV SEA, está previsto una licitación para el tercer trimestre de 2006, el comienzo de la consulta antes de finales de año y una actuación en 2008, para una puesta en servicio de la sección Bur deos-Angoulème en 2013 y de la sección Angoulème - Tours. El coste de estas dos secciones sería de unos 1790 millones de euros (valor en enero de 2005) para Burdeos-Angoulème y 2 995 millones de euros para Tours-Angoulème. La financiación del conjunto de los costes relativos a las misiones encargadas estará a cargo del delegado. Sin embargo, éste percibirá los cánones pagados por las empresas ferroviarias usuarias de la infraestructura concedida. Podrá, si procede, recibir una subvención pública pagada por RFF. Para la sección Burdeos-Angoulème la declaración de utilidad pública está prevista para septiembre de 2006; está previsto realizar el conjunto de las adquisiciones de territorio y reconocimientos arqueológicos antes de la firma del contrato. Para la sección Tours-Angoulème, la aprobación ministerial de la fase de anteproyecto sumaria está prevista antes de finales de 2006. La investigación de utilidad pública está prevista para otoño 2007. Por su parte, el Estado está preparado para negociar con Bruselas las financiaciones europeas para el conjunto del proyecto (véase abajo). 

• Proyecto ferroviario Burdeos- Hendaya : En su sesión del 5 de julio, el Presidente del CPDP, el Sr. Chaussade, encargado del debate público sobre el proyecto ferroviario Burdeos- España, presentó el proyecto del expediente presentado por RFF y destacó que se debería completar los temas medioambientales (los objetivos globales e impactos en los medios naturales y humanos de la zona de estudio) con el fin de responder plenamente a las peticiones ya expresadas por los actores. El CNDP, después del debate, considera que el expediente debe completarse, sin que perjudique el calendario. Prevé una reunión excepcional el próximo 26 de julio para examinar los complementos y fijar el calendario del debate que podría empezar a final de verano (véase la web del CPDP). Sin embargo, se abrió recientemente una oficina del CPDP en Bayona en la que ya se celebraron reuniones previas.

• Eje Zaragoza-Huesca- Canfranc - Pau : Durante la Comisión de Fomento del Congreso de los Diputados del pasado 16 de mayo, y después de un tenso debate, Magdalena Álvarez se ha comprometido a  presentar en tres meses un calendario detallado de inicio de obras en el tramo Alerre-Canfranc, reapertura del túnel y reforma de la estación. 

• Circunvalación Nimes- Montpellier. : El proyecto consiste en realizar 70 kms. de vías nuevas: 60 km de línea mixta de Lattes (suroeste de Montpellier) a Manduel (al este de Nimes), completados por 10 km de conexión carga entre Manduel y Saint-Gervazy que se incorporarán a la línea de la Rive-Droite del Ródano. La conexión de esta infraestructura a la red existente se realizará a través de 5 conexiones (1 con la LAV Mediterráneo, 3 con la línea Tarascon-Sète y 1 con la línea Rive-Droite del Ródano).
  En cuanto al tráfico, el CNM acogerá principalmente las circulaciones directas entre el oeste del Languedoc – Roussillon y el valle del Ródano. El servicio de comunicación local permanecerá en la vía existente más aliviada. El tráfico considerado a medio plazo es de 162 circulaciones/ día  de las que más de 90% serán de carga. Como para la LAV SEA, este proyecto es elegible en los PPP ferroviarios. El coste es aproximadamente de 1,2 mil millones de euros. El calendario es muy parecido al de la LAV SEA: licitación el tercer trimestre de 2006, firma del contrato el segundo trimestre de 2008.

• Eje Mediterraneo-Cantabrico  : El Secretario de Estado de Infraestructuras del Ministerio de Fomento, Víctor Morlan, anunció el pasado 26 de mayo que el estudio informativo para el tramo Teruel-Sagunto del corredor ferroviario Mediterráneo-Cantábrico saldrá a licitación en el segundo semestre de 2007.
  
  Se trata de un proyecto de línea de alta velocidad de 600 kilómetros de longitud que permitiría a Aragón tener salida de mar a mar, tanto por el norte como por el este. Hacia el Levante el corredor permitirá incluir el itinerario Zaragoza-Teruel dentro de la Red de Alta Velocidad.

Comunicaciones por carretera :

• Eje Burdeos- Pau : El Ministerio de Equipamiento y Transportes anunció la oferta elegida presentada por la agrupación A' lienor compuesta por Eiffage (65%) y SANEF (35%) para la realización de la autopista  Pau- Langon (leer el artículo, Batiactu, el Moniteur).

• Portalet : La reapertura el pasado 12 de mayo de El Portalet, cerrado durante cincuenta días por una avalancha de rocas, volvió a sacar a la luz la problemática de los pasos pirenaicos y el perjuicio causados por los continuos cierres en las poblaciones fronterizas españolas. Tanto representantes políticos como comerciantes y hosteleros pusieron de manifiesto su malestar por una situación que se repite desde hace años y pidieron también soluciones definitivas.
  

• Gran circunvalación de Burdeos : Jean- Louis Carrère, Vicepresidente encargado de las infraestructuras del Consejo Regional realizó un comunicado sobre la "Gran circunvalación" de Burdeos. Hizo hincapié en las prioridades que la Región Aquitania quiere dar a los modos alternativos de la carretera, pero destaca también que éstos no bastarán para absorber los nuevos flujos, y por ese motivo el proyecto de circunvalación de Burdeos sigue esta perspectiva. Con las dificultades planteadas en el debate, el Consejo Regional pide al Estado asumir su función de mediador para pacificarlo (leer el comunicado y el artículo del Moniteur)..
  

LAV Bordeaux- Toulouse

• La Región invirtió 5 millones de euros que se suman al millón de euros que aparecen en el presupuesto 2006 para los estudios de la línea de alta velocidad (LGV) Toulouse- Burdeos. Se refiere a los "estudios preliminares" y "al anteproyecto sumario", es decir, todos los estudios que preceden la declaración de utilidad pública por el Gobierno de la nueva línea de alta velocidad.
  Para Martin MALVY, esta inscripción de créditos "debe permitir lanzar los estudios sin más negociaciones con nuestros vecinos Aquitanos y sin esperar las conclusiones del debate público en curso en su departamento". La Región, con estos 6 millones de euros, hace lo necesario para concluir rápidamente el convenio de financiación que debe asociar las Regiones, los Departamentos, y las Comunidades de aglomeraciones, con posibles cambios de movilización por el Estado de los demás socios. (véase artículo del Moniteur)

  

 Actividades de la Fundación Transpirenaica  

• Presentación de la revista Pyrène en Pau el 19 de mayo junto a las Cámaras de Comercio de Pau y Huesca y la Asociación Béarn Adour Pyréneés (leer artículo). Presentación en Huesca el 31 de mayo.
  
  
• Colaboración en la organización de la reunión de la Comisión I de la Comunidad de Trabajo de los Pirineos el pasado 1 de junio en el Parador de Bielsa

• Reunión del patronato de la Fundación en Zaragoza el pasado 20 de junio. Entre otros acuerdos, se aprobó la firma de un Protocolo de Colaboración entre la Fundación Transpirenaica y la Fundación para el Desarrollo Socioeconómico del Alto Aragón (FUNDESA) para la realización de actividades de promoción de la mejora de las comunicaciones transfronterizas mediante una mayor implicación de los agentes económicos
  
  
• Reuniones de trabajo con el Zaragoza Logistics Center los días 5 y 30 de junio. Fomento de la cooperación de ambas instituciones para reforzar la importancia de la relación entre logística y establecimiento de grandes corredores para el tráfico de mercancías.

• Seguimiento de la visita de los Europarlamentarios al pirineo los días 21, 22  y 23 de junio. Asistencia y explicación del proyecto y de las necesidades de permeabilización del Pirineo.
  
  
• 28-29 de junio : Visita de la Asociación NTP, presidida por Christian Casteran, a Huesca y Zaragoza, en particular a la Plataforma Logística de Zaragoza, PLAZA

Actividades de Eurosud Transport                     

Complementarias a las actividades realizadas por la Fundación Transpirenaica

• 19 de junio: Reunión con el Sr. François Vuillemier, responsable de la Dirección regional de las obras del túnel del Lötschberg (Suiza) e ingeniero consejero en Bonnard y Gardel, gabinete suizo de asesores y Olivier Vion, delegado regional Suroeste del AFTES (Asociación Francesa de los Túneles y del Espacio Subterráneo)
  
  
• 22 de junio: Cita con el Sr. Daniel Bursaux, Director de gabinete encargado de los transportes del Ministro Dominique Perben, en presencia del Sr. Jean- Louis Chauzy, Presidente y del Sr. Jean Bonnet-Monsonis, Vicepresidente del CESR Midi-Pirineos, encargado de la Comisión de Adaptación del Territorio - Ministerio de Equipamiento y Transportes, París.

• 5 de julio: Reunión con el Sr. François Gaumet, jefe de proyecto de la CCI de Dordogne y encargado de misión a la Asociación EURO 21, cuyo objetivo es desarrollar el proyecto de la RN 21 (Limoges- Tarbes) – Toulouse.
  
  
• 7 de julio: Participación en el jurado de defensa de tesis del Curso de posgrado de Marie Chimol, aprendiz en prácticas de la Universidad Toulouse Le Mirail en Eurosud Transport de febrero a mayo de 2006.

• Jean- Louis Chauzy, Presidente del CESR Midi-Pirineos y de Eurosud Transport fue nombrado en el foro franco-español de la sociedad civil que se estableció en marzo pasado por el Sr. Philippe Douste-Blazy, Ministro francés de Asuntos Exteriores y su homólogo español, el Sr. Miguel Angel Moratinos (véase la web)
  
  
• Eurosud Transport intensificó sus contactos con la Asociación Dialogo cuyo objetivo es acercar Francia y España en todos los niveles: cultural, científico, informativo, económico, etc. Una reunión está prevista con el Director General de Dialogo el 4 de septiembre en Toulouse.

• Eurosud Transport envió una contribución de actores para el debate público sobre la política de transportes en el valle del Ródano y el arco del Languedoc (véase la web). Este debate, que se celebra hasta el 26 de julio, no es un debate sobre la oportunidad de una infraestructura pero su objeto es hacer participar la población en la definición de una política de transportes que reconcilia libertad de desplazamiento y respeto del medio ambiente: papel de los transportes en cuanto a adaptación del territorio, impacto del medio ambiente, utilización de la carretera por los camiones, etc. En su contribución, Eurosud Transport hace hincapié en el hecho de que la problemática de los transportes en el valle del Ródano y en el arco del Languedoc no puede disociarse del Norte y del Sur y, en particular, del tráfico entrante y saliente de la Península Ibérica. El valle del Ródano es uno de los principales ejes Norte-sur de Europa, por lo que el es tudio de transportes sobre este eje debe examinarse en correlación con otros ejes Norte-sur; el desarrollo de una travesía central de los Pirineos permitiría, particularmente, reequilibrar este tráfico Norte-sur como lo muestra el mapa adjunto en la contribución de actores (descargar la contribución de Eurosud Transport).