Lettre réalisée en collaboration avec la Fundación Transpirenaica    



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Editorial
 LGV Bordeaux-Toulouse
 Infrastructures Pyrénéennes
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 Autres Infrastructures
 Pirene
 Agenda



Editorial

Engagés depuis longtemps dans la revendication d'une amélioration de leurs communications terrestres, les acteurs du sud ouest européen de part et d'autre des Pyrénées ne peuvent que constater en cette fin 2006 le retard accumulé et le peu de volonté politique de changer rapidement cette situation de marginalisation progressive au sein de l'Europe élargie.

On peut en effet d'ores et déjà s'interroger sur la capacité de l'Europe et des Etats de trouver les ressources nécessaires au rééquilibrage sur la période 2007-2013 compte tenu des priorités affichées et de la faiblesse des moyens mis en œuvre.

Le passage des Pyrénées, pourtant considéré comme un goulet d'étranglement majeur, semble être relégué au rang des problèmes insolubles que l'on évite désormais d'aborder dans les cercles de décision. Cela n'est pas acceptable.

Nous devrons donc continuer en 2007 à faire exister cette problématique au plus haut niveau et cela peut-être dans un espace plus large comme celui de l'espace euro-méditerranéen, véritable pôle d'équilibre à l'espace est-européen.


LGV Bordeaux-Toulouse

Lors de la célébration des 150 ans de la Gare Matabiau à Toulouse, Martin Malvy, Président de la Région Midi-Pyrénées, a rappelé que" l'Etat doit s'engager sur un tronçon commun  entre les lignes Bordeaux-Toulouse et Bordeaux-Hendaye". (lire le communiqué de presse).

Lors du ForumMPS sur les transports qui s'est tenu le 12 octobre dernier, l'ensemble des acteurs de la région, (Président de la Région, Président des départements de Haute-Garonne et du Tarn et Garonne, Maire de Toulouse, Président délagué du Grand Toulouse, Préfet de Région) s'est prononcé pour la LGV Bordeaux-Toulouse et sur l'opportunité d'accélérer sa réalisation (lire l'article de la Dépêche).

Le 13 octobre le Grand Toulouse a voté sa participation au financement des études préliminaires de la LGV Bordeaux / Toulouse à hauteur de 4,5 millions d'euros.(lire la délibération)

Le 15 novembre, s'est tenu une visio conférence entre les Présidents de l'Eurorégion Pyrénées-Méditerranée. Ils se félicitent de leur prochaine rencontre avec le Commissaire Européen en charge des transports, Jacques Barrot, le 5 décembre prochain. Cette rencontre permettra aux présidents de réitérer leur soutien à la mise en place du TGV Pyrénées-Méditerranée (Bordeaux-Toulouse-Barcelone-Montpellier). (lire)


Infrastructures Pyrénéennes

La Commission européenne a adopté le 13 septembre la communication du vice-président Jacques Barrot présentant les principaux résultats de l'activité des coordonnateurs du réseau transeuropéen de transport (RTE-T). Les six personnalités désignées en juillet 2005 pour évaluer l'avancement de certains projets RTE-T ont également formulé des recommandations quant à la mise en oeuvre efficace de ces projets prioritaires. En ce qui concerne, le projet n°3 (Axe ferroviaire à grande vitesse du Sud-Ouest de l'Europe), M. Etienne Davignon fait les conclusions et recommandations suivantes (lire l'ensemble du rapport):
  • il existe une volonté certaine de la part des trois Etats concernés de renforcer leurs connexions ferroviaires – qui sont pour l'instant pénalisées par l'obsolescence de certaines infrastructures et l'absence d'interopérabilité des réseaux.
  • les perspectives de croissance du trafic ferroviaire semblent prometteuses, compte tenu du dynamisme des échanges entre la péninsule ibérique et le reste de l'Europe.
  • les investissements – au cours de la période 2007-2013 - nécessaires à la réalisation de l'ensemble de ces infrastructures s'élèvent à plus de 26 milliards d'€, dont environ 16 milliards pourraient être éligibles à des fonds communautaires autres que le RTE (60% environ). Les seuls tronçons transfrontaliers représentent un investissement total de 2.600 M€ dont près de 800 M€ ont déjà été engagés.
  • plusieurs tronçons pourraient être financés – au même titre que Perpignan-Figueras – à travers des mécanismes de type PPP, ce qui permettra de palier les limites de l'investissement public. 
La Commission Européenne a également mis en ligne une vidéo sur les programme RTE-T. (voir la vidéo) 

   

Traversée  ferroviaire par les Pyrénées Centrales


Le groupe de travail qui a été constitué après le sommet de Barcelone pour analyser le tracé et la réalisation de cette infrastructure a poursuivi ses analyses en ce qui concerne le tunnel de base. Toutes les alternatives sont étudiées, incluant un corridor Saragosse-Bordeaux en plus de différents corridors Saragosse-Toulouse. Les premiers résultats des études de faisabilité et de tracé sont attendus pour 2007.

D'après la presse aragonaise, les Ministres de l'Equipement français et du Fomento espagnol se sont mis d'accord lors du sommet franco-espagnol du 16 novembre dernier à Gerone afin de solliciter des fonds européens pour la réalisation des études d'analyse territoriale et environnementale de la TCP. Le Ministère espagnol a réitéré sa condition de faire que l'origine de cette liaison soit Saragosse et qu'elle traverse les Pyrénées après Huesca.

Autres liaisons ferroviaires

Liaison ferroviaire Bordeaux-Espagne. Le débat public sur la liaison ferroviaire Bordeaux-Espagne qui a débuté le 7 septembre dernier se poursuit jusqu'au 29 décembre. Plusieurs réunions ont eu lieu sur les différents thèmes. Elles ont amené la CPDP à demander des études complémentaires. La CNDP a décidé de confier, après une mise en concurrence, à un cabinet d'études indépendant une expertise portant d'une part, sur les prévisions de trafic fret  présentées par RFF dans son projet et, d'autre part, sur les capacités maximales des lignes existantes en l'absence de réalisation du projet. (voir la décision)
Il est à noter que lors de la réunion qui s'est tenu à Pau le 24 octobre, l'Association BAP (Bearn Adour Pyrénées) a proposé un scénario 3 bis permettant de mieux desservir  Pau avec éventuellement un prolongement vers l'Espagne via la TCP. (voir la présentation de BAP).
D'autres cahiers d'acteurs sont maintenant disponibles sur le site de la CPDP. On peut noter que le cahier d'acteurs de la CCI de Bayonne insiste sur le fait que le scénario 3 permettra de rapprocher le Pays basque de Toulouse et que les activités aéronautiques et touristiques devraient s'en trouver renforcées.
L'association des maires de Gironde demande un report d'un mois de la clôture du débat public. Le Président de la CPDP a annoncé qu'il saisirait la CNDP sur ce sujet. (lire l'article de Sud-Ouest)
Lors d'une réunion du débat public à La Brède, de nombreux se sont manifestés, alors qu'Alain Rousset, Président de la Région Aquitaine participait au débat. (lire l'article de Sud-Ouest).

LGV Perpignan-Figueras. Les travaux de construction de la ligne se poursuivent suivant le calendrier prévu, pour une mise en service de la ligne en février 2009. Côté espagnol, la majorité des ouvrages sont réalisés et en France, leur avancement est conforme au planning prévu. En ce qui concerne le tunnel bi-tube de 8,3 km, les deux tunneliers de plus de 8 m de diamètre ont creusé plus de la moitié du parcours. Ils devraient percer au printemps prochain. (voir l'article de La Dépêche (page 1 - page 2), réalisé à l'occasion de la visite d'Eurosud-Transport - cf ci-dessous).
D'autre part, le conseil d'administration de RFF a donné son accord à l'extension du chantier de transport combiné rail-route de Perpignan St Charles. Cette opération de 40 millions d'euros doit permettre de doubler la capacité de l'installation actuelle (lire l'article du Moniteur).

LGV Figueras-Barcelone.
A fin septembre, l'avancement du projet  entre Barcelone et Figueras soit un peu plus de 130 km se présentait ainsi :
  • en travaux : 50 km
  • en appel d'offres : 20 km
  • en études : 60 km, dont les traversées de Barcelone et de Gérone en tunnel.




LGV Y-Basque. A fin septembre, l'avancement du projet  Y-Basque est tel qu'on peut l'observer sur la carte ci-dessous.



Ligne de Canfranc. Le 22 septembre dernier, le Secrétaire d'État aux Infrastructures, Víctor Morlan, qui souhaite un service ferroviaire complètement renouvelé et moderne, a annoncé la rénovation du corridor ferroviaire international et a expliqué qu'en suivant le rythme d'investissement actuel, la restructuration complète de la ligne sera terminée en trois ou quatre ans.
Le Secrétaire a informé que le contournement de Huesca sera finie en 2007, avec un investissement de 22.5 millions €. D'autre part, quant aux travaux du tracé ferroviaire, ils seront effectués de la manière suivante :
  • De Huesca à Caldearenas, une étude d'alternatives pour comparer le tracé actuel avec d'autres tracés possibles, qui permettent d'améliorer la voie et les temps de parcours. Le besoin d'analyser préalablement sa viabilité technique et environnementale est imposé par l'importance des travaux qu'il faut probablement effectuer. L'objectif est de chercher des options au tracé actuel, qui passe par une zone étroite et sinueuse sans possibilité d'amélioration étant donné l' impact environnemental.
  • Pour le tronçon de Caldearenas à Jaca, les travaux seront mis en appel d'offres en 2007, avec un coût prévu de 24 millions €. Cet investissement inclut la rénovation intégrale de la voie, avec l'implantation de traverses polyvalentes, adéquation des gares et des quais, amélioration de la plate-forme, aménagement de tunnels et structures et suppression de passages à niveau.
  • Pour le reste du tracé, on effectuera des activités de maintien et d'amélioration. L'investissement qui s'élève à 17.1 millions €, a pour objectif d'augmenter la sécurité et le confort des voyageurs.

Gare de Canfranc. La réutilisation de l'historique gare de Canfranc, est menée à bien à travers une convention entre le Ministère de l'Équipement et de diverses institutions aragonaises. Les travaux ont commencé en décembre 2005 et sont financés par le 1% culturel (1.8 millions €).
Les travaux de la nouvelle gare, totalement financés par le Consortium Canfranc 2000, commenceront en 2007 ; l'ADIF se chargera de la construction du terminal et la Direction Générale des Chemins de fer de la plage de voies pour un budget qui s'élève à cinq millions € et un délai d'exécution de 8 mois. Les activités nécessaires pour la réouverture du tronçon international s'effectueront plus tard, en fonction des accords pris avec le gouvernement français.


Liaisons Routières

Tunnel de Bielsa. Le Gouvernement d'Aragon a annoncé au mois de septembre qu'il investira 3.233.846 € dans des travaux d'amélioration à l'accès au tunnel de Bielsa ; il s'agit de construction de murs de protection et aires de repos entre Bielsa et le tunnel, la mise en place d'une structure pare-avalanches et la correction de la chaussée. Par contre côté français, le gouvernement a annoncé la fermeture totale du tunnel au printemps prochain pour effectuer des travaux de réfection. Ces travaux devraient durer un mois et demi entre avril et juin 2007. Plusieurs acteurs socio-économiques, ainsi que les communes des deux côtés des Pyrénées ont montré leur opposition à cette mesure en signant un communiqué commun (lire). En outre, l'Assemblée de la Diputacion Provincial de Huesca a adopté une motion demandant au Conseil Général  des Hautes Pyrénées d'effectuer les travaux prévus dans le tunnel sans fermer celui-ci qui est indispensable à l'économie de la Province (lire)

Liaison Pau-Oloron-Somport  Le 06 novembre dernier, Jean Jacques Lasserre, Président du Conseil Général des Pyrénées Atlantiques, a expliqué, après sa rencontre avec Patrice Parisé, Directeur Général des Routes du Ministère de l'Équipement, que la nouvelle autoroute Pau-Oloron pourrait être concédée dans sa totalité. L'État accepte de réorienter les études sur le principe de concession globale. Par conséquent, cette nouvelle voie serait entièrement à péage.
La proposition de plusieurs organismes français comme la Chambre de Commerce de Pau et l'Association Béarn Adour Pyrénées est que les 500 millions € qu'en un principe allaient apporter les institutions publiques françaises pour entreprendre l'autoroute Pau-Langon, et qui sont finalement libérés car le concessionnaire assume le coût total de l'infrastructure, soient destinés à la RN 134 pour obtenir l'amélioration intégrale du tronçon de route Pau- Oloron- Tunnel de Somport.


Activités d'Eurosud Transport



Activités de la Fundación Transpirenaica

  • 15 septembre : Assistance au XXIV Conseil Plénier de la Communauté de Travail des Pyrénées à Irún. 
  • 14 septembre et 7 novembre : Participation aux réunions du groupe de travail des transports collectifs encadré dans la Commission I de la Communauté de Travail des Pyrénées. 
  • 21 septembre : Dans le cadre de l'Association espagnole de Fondations, dans laquelle depuis cette année la Fondation participe comme membre associé, la Fundación Transpirenaica a participé à un Séminaire sur "l'Union Européenne. Les Fonds Structurels 2006-2013. La participation des ONGs "organisé par le Conseil Autonome des Fondations d'Aragon de l'AEF avec la collaboration de FUNDESA et la Fondation Luis Vives. Les sujets traités étaient la politique de l'Union Européenne en matière de fonds structurels et la possibilité d'obtention de fonds par des organismes comme les Fondations.
  • 26 et 27 septembre : Participation aux 2èmes Journées sur le Transport et la Logistique qui ont eu lieu à la Chambre de Commerce et d'Industrie de Saragosse. Les sujets débattus étaient les possibilités qui existent dans le transport à travers l'intermodalité et la nécessité de réveiller l'intérêt dans des solutions intermodales pour le transport et la logistique, en pariant pour Saragosse comme Ville Intermodale. Parmiles les participants se trouvaient Angel Aparicio Mourelo, Directeur Général du CEDEX, José Luis Cachafeiro, Directeur des produits et services des terminaux et marchandises de ADIF, Eugenio Garmendia, Directeur de matériels de GM Espagne, et Rafaël Fernández Alarcón, Conseiller Délégué de TUZSA. 
  • 26 au 29 septembre : Présence à la XXVIème Semaine de la Route, qui a eue lieu à Saragosse avec comme titre "Aragon, Plate-forme Logistique de l'Europe". 
  • 17 octobre : Réunion de la commission de Travail Fundesa-Fundación Transpyrénéenne 
  • 18 octobre : Rencontre Fundesa/Fondation Transpyrénéenne/Association Béarn Adour Pyrénées 
  • 20 et 21 octobre : Assemblée Générale de l'Association ARAMIP. 
  • 3 novembre : Réalisation d'une conférence à La Almunia de San Juan, organisée par l'Association de Jumelage Almunia-Agognac. Il s'agit d'une association très insérée dans la coopération transfrontalière qui organise régulièrement des rencontres et des colloques sur les sujets spécialement importants dans ce cadre et sur les politiques européennes. Dans ce cas ils ont requis la présence de la Fondation pour informer sur la situation actuelle des communications transfrontalières, spécialement en Aragon, en constatant spécialement la nécessité de ce grand projet de la Traversée Centrale des Pyrénées.



Liens

La Mission Opérationnelle Transfrontalière. Emanation d'une structure interministérielle, la MOT est aussi l'expression de l'émergence d'un réseau au service d'un aménagement durable du territoire dans l'espace européen.
Sept ans après sa création, à l'heure d'Interreg III, cet objectif est plus que jamais d'actualité autour de trois axes stratégiques :
  • aider à faire émerger des projets véritablement transfrontaliers;
  • assurer la continuité territoriale des projets nationaux en négociant les articulations utiles avec les pays voisins, dans la perspective du Schéma de Développement de l'Espace Communautaire;
  • mettre en œuvre un partenariat original autour de la réalisation des projets, afin de promouvoir une action interministérielle forte, associée au Groupe Caisse des Dépôts et Consignations et aux représentants des sites transfrontaliers. Ainsi, tous ceux qui - chaque année plus nombreux - participent à des avancées sur le terrain peuvent s'engager, par l'intermédiaire de la MOT, dans l'aventure de l'intégration européenne sur la base de l'amélioration du cadre de vie et d'un développement ouvert aux habitants des régions frontalières. Cette démarche se décline en actions d'assistance technique, de mise en réseau des acteurs, de formation et d'aide à la définition d'une politique transfrontalière cohérente au niveau européen.
Consultation du public sur le projet de programme régional européen compétitivité régionale et emploi 2007-2013 :  Une consultation du public sur le projet de programme régional européen est organisée entre le 1er novembre et le 12 décembre. Il s'agit de faire connaître ses remarques sur l'impact du programme  sur les enjeux environnementaux du territoire. Le programme opérationnel se décline en 7 axes stratégiques dont :

Autres infrastructures

  • Grand contournement de Bordeaux. Le Préfet de la Région Aquitaine, Francis Idrac, a proposé au ministre de l'Equipement, Dominique Perben de "poursuivre les études d'avant-projet sommaire (...) afin de pouvoir prolonger la concertation (...) avant qu'une décision soit prise sur l'ensemble du tracé" (lire l'article du Moniteur). 
  • Axe cantabrie-Mediterranée. Le Ministère du Fomento a décidé de promouvoir la transformation intégrale de la ligne de Teruel dans le cadre de ce corridor à Grande Vitesse. Avec cet objectif, l'étude informative du tronçon entre Teruel et Sagunto que le Gouvernement actuel veut transformer en ligne de chemin de fer à grandes prestations est actuellement en concours. Dans un délai de deux ans le gouvernement disposera d'un travail technique étendu, dans lequel les alternatives de tracé seront fixées.
  • Aéroport de Saragosse. L'aéroport de Saragosse connaît une croissance énorme ces derniers mois : Air France a consolidé pendant le mois de novembre ses deux vols hebdomadaires de fret avec Paris grâce à un accord entre Pla-Za, Inditex et le Gouvernement d'Aragon. La compagnie aérienne aragonaise Pla-Za Services Aériens a commencé le 16 novembre dernier une ligne régulière de marchandises avec l'archipel canarien, qui s'ajoute ainsi aux vols du même type aux Îles Baléares qui ont été démarré au mois de février. En ce qui concerne le trafic international de marchandises, s'est confirmé la réalisation de deux voyages transcontinentaux par semaine, avec un aéronef d'une capacité de 100 tonnes de charge maximale utile. L'un fera le parcours Zaragoza – Bahrain (aéroport de Muharraq) et l'autre prolongera le trajet jusqu'à Hong-Kong. D'autre part, le président du Gouvernement d'Aragon, Marcelino Iglesias, a annoncé le 20 octobre dernier que Saragosse sera relié à Toulouse par avion à partir de janvier 2007 par le biais de la compagnie Pla-Za Services Aériens ou la filiale régionale d'Air France, toutes les deux intéressées sur ces services. Ce nouveau trajet vient s'ajouter aux deux nouvelles liaisons vers Saint Jacques de Compostelle et Malaga.
  • Aéroport de Huesca-Pirineos. La Chambre de Commerce de Huesca, la Fondation pour le Développement Économique de l'Altoaragón (FUNDESA) et l'entreprise Eolus Aviation ont signé le 06 octobre dernier un accord pour la création de la société anonyme Pirenair qui opérera dans le nouvel aéroport Huesca-Pirineos probablement fin février, si les délais prévus par AENA pour que l'installation aéroportuaire soit inaugurée fin décembre sont tenus. 
  • Aéroport de Caudé-Teruel. La Direction Générale des Transports du Gouvernement d'Aragon a remis au mois de septembre à diverses instances administratives le Plan Directeur de l'aéroport/aérodrome de Teruel pour l'obtention de la déclaration d'utilité publique, en accord avec la législation aéronautique en vigueur en ce moment. Le Plan souligne les grandes possibilités des installations comme parking et casse d'avions, des activités que le groupe López Soriano prétend développer.
    L'aérodrome de Caudé disposera de parkings avec capacité pour 156 avions et un secteur industriel pour le maintien et démontage d'aéronefs ; la piste de vol de 2.825 mètres de long, les bâtiments de services et les accès compléteront les installations qui occuperont un total de 317 hectares. Une délégation de service publique devrait être accordée pour l'exploitation pendant 25 ans des installation.
  • Saragosse. Saragosse est amené à se transformer dans les prochaines années comme point de passage essentiel pour le transport intermodal qu'essaye de propulser le port de Barcelone. La construction de la nouvelle zone d'accostage ferroviaire de Mercazaragoza donne des ailes aux projets expansionnistes des responsables du port de Barcelone, qui veulent arracher à Valence une grande part du trafic de la Chine à Madrid.
    La capitale aragonaise s'élève dans la carte comme un point logistique vital pour un port comme Barcelone, puisque les calculs indiquent que les marchandises asiatiques pourraient arriver deux jours plus tôt dans la capitale, par train et à un prix plus faible que dans le cas du transport traditionnel par la route. (Lire le Spécial Plaza publié dans le Periodico)
  • Huesca-PLHUS : Les travaux pour la construction de la plate-forme, avec un coût de 17.3 millions €, ont  déjà commencé et le délai d'exécution est de 15 mois. PLHUS aura 115 hectares, 75 qui seront constructibles. Elle sera prête à recevoir des entreprises après l'été de 2007, ce pourquoi la société publique Suelo y Vivienda d'Aragon a déjà commencé à concrétiser avec les 63 entreprises intéressées les conditions dans lesquelles elles seront installées dans l'enceinte de PLHUS. Les négociations avec les concessionnaires automobiles sont spécialement avancées, ainsi qu'avec la Fédération Provinciale pour installer une cité du Transport.

Pirene III

  • Comité technique programmé les 11 et 12 janvier 2007 à Saragosse
  • Fin de l'étude menée par le CCDR d'Alentejo (P) sur la plateforme intermodale de Sines : le rapport final a été remis en septembre 2006. Une synthèse est disponible sur le site Pirene.net et prochainement le rapport complet. L'étude vise à rechercher les meilleures solutions pour une optimisation de l'activité logistique dans le port de Sines et dans son vaste hinterland.
  • 30 novembre : Colloque « Logistique et Observatoire des trafics au travers des Pyrénées ». Organisé par l'Observatoire Régional des Transports et la DRE Midi-Pyrénées. Seront présentés à cette occasion :
    • Les derniers chiffres de l'Observatoire des trafics au travers des Pyrénées 
    • Les résultats de l'enquête transit 2004 dans les Pyrénées
    • La synthèse de l'étude sur l'organisation et le fonctionnement logistique des territoires situés de part et d'autre des Pyrénées en collaboration avec le Bureau d'Etudes SAMARCANDE et l'Institut CERDA,
Lieu : Entiore Toulouse - Renseignements : Christine Delrue : 05 61 58 53 11- Programme et Inscriptions : http://www3.midi-pyrenees.equipement.gouv.fr/

Agenda

  • 20 novembre :  Colloque organisé par l'association EURO 21 dont l'objectif est de développer le projet de la RN 21 (Limoges-Tarbes) – Périgueux
  • 24 novembre :  Réunion préparatoire au colloque organisé début 2007 par l'Office Interconsulaire des Transports, la CRCI et Eurosud Transport sur les Partenariats Publics Privés - Toulouse.
  • 29 novembre :  Séminaire organisé par TDIE sur le débat public, la concertation et l'acceptabilité sociale des projets d'infrastructures de transport - Paris.
  • 30 novembre : Colloque sur la logistique dans les régions pyrénéennes organisé par la DRE Midi-Pyrénées dans le cadre du programme Pirene III – Entiore Toulouse
  • 1er décembre: Forum sur le « Transport de marchandises » organisé par l'Observatoire Régional des Transports Midi-Pyrénées – Blagnac (CRCI)
  • 12 décembre: Réunion de la Commission Information Economique et Aménagement du Territoire » de la CCIT sur les Partenariats Publics-Privés avec la participation de M. Vandevoorde de la Caisse des Dépots et Consignations.
  • 13 décembre: Conférence sur les communications Pyrénéennes organisée par la CTP – San Sébastian (Espagne)
  • 14-15 décembre :  Atlantic Logistic Forum 2006 à San Sebastien Espagne(en savoir plus)
  • 29 décembre: Cloture du débat public sur la liaison ferroviaire Bordeaux-Espagne




Cette lettre en espagnol et d'autres informations sont
disponibles sur le site d'Eurosud Transport .

 

Cette lettre est réalisée avec le soutien du Conseil Régional Midi Pyrénées et de l'Union Européenne