Editorial

La prochaine étape concernant les communications transfrontalières entre l'Espagne et la France se situera au niveau des Gouvernements des deux pays, à l'occasion du prochain sommet franco-espagnol de Paris le 10 janvier prochain. Par ailleurs, la Communauté de Travail des Pyrénées a réaffirmé lors du XXVème Conseil Plénier qui s'est tenu fin septembre à Bilbao son appui dans ce dossier.

Lors de cette rencontre, les Présidents d'Aragon et d'Aquitaine ont demandé aux ministres espagnol et français la réouverture en 2012 de la ligne ferroviaire de Canfranc, considérée comme une première étape de la création d'une traversée ferroviaire centrale. D'autre part, le nouveau président de la CTP, M. George Frêche, a clairement  évoqué les communications aux travers des Pyrénées et notamment la connexion Toulouse-Saragosse par les Pyrénées aragonaises.

Enfin, les bonnes nouvelles arrivent également de l'Europe avec la décision du Parlement Européen de donner la priorité aux communications trans-européennes dans les aires disposant de zones logistiques.

 

Infrastructures Pyrénéennes

           
            Traversée  ferroviaire par les Pyrénées Centrales

Les dernières actions pour réaliser la traversée centrale pyrénéenne sont centrées sur la recherche d'un soutien plus important des pouvoirs exécutifs espagnol et français.
Après la déclaration de Monsieur Sarkozy lors de sa venue à Madrid en mai (lire la @news n°18), la réunion entre le président espagnol, José Luis Rodriguez Zapatero, et le premier ministre français, François Fillon, à Madrid fin juillet confirme une volonté nouvelle. Les deux responsables ont fixé comme une des priorités pour les deux gouvernements la perméabilisation des Pyrénées à travers une connexion ferroviaire. (lire)

De même, la rencontre officielle prévue entre le président aragonais, Marcelino Iglesias, et Rodriguez Zapatero, se centrera aussi sur le secteur des communications. Dans les deux réunions, les derniers accords conclus récemment seront étudiés, non pas entre la France et l'Espagne, mais entre les territoires frontaliers des deux côtés de la cordillère pyrénéenne. Ainsi, le XXVème Conseil plénier de la Communauté de Travail des Pyrénées, réuni les 20 et 21 septembre avec la devise "25 ans de création des espaces de rencontre", a abordé le sujet des communications comme une des nécessités urgentes. Ainsi l’a exprimé le président de la région française de Languedoc-Roussillon, George Frêche, qui assume la présidence de l'organisme interrégional pour les deux prochaines années. En ce sens, il s'est engagé à promouvoir différentes infrastructures tout au long de l'axe pyrénéen, y compris la connexion entre Toulouse et Saragosse, qui rassemble la réouverture du Canfranc et la Traversée Centrale des Pyrénées. (lire)

D'autre part, le projet de la traversée centrale des Pyrénées a reçu un nouveau soutien au mois de septembre, cette fois-ci du Parlement Européen. L'organisme international a montré sa volonté de résoudre urgemment les problèmes de transport de marchandises et voyageurs tant dans les Alpes que dans les Pyrénées centrales en approuvant un rapport de l'eurodéputée socialiste Ines Ayala (lire le rapport, lire l'article du Diaro del AltoAragon). Le document précise la création de passages adéquats dans les deux massifs et propose de donner priorité aux réseaux trans-européens qui se trouvent dans la zone des projets logistiques. De cette manière, l'objectif de construire un tunnel de basse altitude par les Pyrénées centrales aura l’avantage de la proximité de la Plate-forme Logistique de Saragosse (Pla-Za) et des plates-formes complémentaires de Huesca et de Teruel. Il en est de même côté français avec les plateformes de Bordeaux et Toulouse.

Lors de sa rencontre au ministère des transports, le 25 septembre, Jean-Louis Chauzy, président du Conseil Economique et Social Régional de Midi-Pyrénées, mais également de l’association Eurosud Transport, a fait moisson de bonnes nouvelles concernant la Traversée des Pyrénées. Les principales informations recueillies lors de cet entretien révèlent que le calendrier des études franco-espagnoles démarrées en 2006 a été respecté. Les études seront en effet remises aux états au plus tard en mars 2008. Elles avaient été confiées à un groupement composé des sociétés Nestear (F), Epypsa (E), Kessel und Partner (D).
La finalité de ces études est de définir des corridors pour la réalisation d’un tunnel de base sous les Pyrénées ainsi que les points de connexion de l’ouvrage avec les réseaux ferroviaires français et espagnol.
Ces premières études seront poursuivies jusqu’aux environs de 2012, date à laquelle l’État français envisage l’organisation du débat public sur le projet, selon la procédure habituellement suivie pour les grands projets d’infrastructures de transport. (lire l'article de La Dépêche du Midi et la brève du Periodico de Aragon)
Cette nouvelle a suscité de nombreuses réactions en Aragon (lire l'article).

Enfin, le 3 octobre 2007, Jean-Louis Chauzy, président du CESR Midi-Pyrénées et d’Eurosud Transport a participé à une réunion du Forum franco-espagnol de la société civile qui s’est déroulée à Paris au Quai d’Orsay sous la présidence de Henri Proglio, président de Véolia. Cette rencontre avait pour objectif de préparer le prochain sommet franco-espagnol de décembre. Jean-Louis Chauzy a fait une intervention remarquée et très applaudie sur la gravité des problèmes liés aux communications transpyrénéennes. Il a insisté sur la nécessité d’honorer les promesses faites à l’Espagne sur ce sujet et en particulier concernant la nouvelle traversée ferroviaire par les Pyrénées centrales. L’ambassadeur de France à Madrid a tenu à féliciter personnellement Jean-Louis Chauzy pour cette intervention.

Autres liaisons ferroviaires

Ligne de Canfranc. Le Conseil Régional d'Aquitaine a obtenu de Réseau Ferré de France la réalisation d'une première étape dans la démarche de réouverture de la ligne Pau - Canfranc : en 2010, la section Oloron - Bedous sera réouverte au trafic Ter Aquitaine et fret.
La Région a obtenu de l'Etat l'inscription de la régénération des infrastructures ferroviaires de la section Pau - Oloron dans le Contrat de Projet Etat-Région 2007-2013 pour 35 millions d'euros.
A cette occasion, elle a demandé à Réseau Ferré de France de prévoir des travaux équivalents au-delà d'Oloron sur 25km. Ceux-ci permettront de prolonger le service Ter Aquitaine jusqu'à Bedous et de desservir, pour le fret, l'usine Toyal. Ces travaux d'un montant de 30 millions d'Euros seront entièrement financés par le Conseil Régional, démontrant ainsi sa détermination constante dans ce dossier.
D'autre part, Dans le cadre du Conseil plénier de la CTP, un important pas pour la réouverture de la ligne du Canfranc s’est conclu quand les présidents d’Aragon et d'Aquitaine ont signé une lettre destinée à la ministre espagnole de l’Equipement, Magdalena Álvarez, et son homologue français, Jean-Louis Borloo, pour solliciter la création urgente d'une commission intergouvernementale pour promouvoir une connexion ferroviaire entre Bordeaux et Saragosse. (lire)
La ligne - qui serait baptisée "Goya" vu le lien du peintre avec les deux villes - passerait par Pau, Canfranc et Huesca, et est conçue principalement pour le transport de marchandises mais aussi de passagers à destination des gares de ski dans le versant espagnol.
Les travaux de remise en état des tunnels et des ouvrages d'art, la réfection de la voie pour permettre le passage des trains lourds, l'installation de la signalisation et la refonte complète de l'installation électrique en 25 000 volts est estimé entre 275 et 450 millions d'euros.

LGV Madrid-Barcelone-Perpignan. Les travaux de construction du tunnel se poursuivent à Barcelone, afin que la ligne Madrid-Saragosse-Barcelone puisse être mise en service le 21 décembre 2007. De cette manière, dans un délai de trois mois la capitale aragonaise sera intégrée à la ligne Madrid- Barcelone. Les connexions avec les deux capitales vont se multiplier significativement puisqu'on prévoit la mise en circulation de 50 trains de passagers quotidiens.  Les Pyrénées seront également beaucoup plus près de la capitale espagnole avec un AVE quotidien entre Huesca et Madrid.
En ce qui concerne la section internationale Perpignan-Figueras, le premier des deux tunneliers a percé le 3 octobre, le deuxième devrait percer avant la fin de l'année.
TP Ferro, concessionnaire de cette section, a prévu de rencontrer prochainement les autorités espagnoles afin d'étudier les modalités du contrat relative au délai de 3 ans d'ouverture de la section Figueras - Barcelone.

Liaisons Routières

Tunnel de Bielsa. Les efforts pour améliorer les passages des deux côtés des Pyrénées portent également sur le tunnel de Aragnouet-Bielsa, qui est fermé à l'occasion des travaux réalisés dans le versant français.
Côté espagnol, des travaux sont aussi exécutés par le Gouvernement d'Aragon. Il s'agit de la réalisation de jetées, la mise en place de mailles de contention et l'habilitation de secteurs de repos sur la route A-138, d'accès au tunnel ; la construction d'une structure anti-avalanches pour éviterl'interruption de la circulation dans les derniers kilomètres avant le tunnel et, finalement, la correction de la chaussée glissante de l'A-138 entre Bielsa et le tunnel. D'autre part, l'exécution de l'anti-avalanche de l'Ouradé, situé sur le tronçon français du col du Portalet et dont la fin est prévue pour l'année prochaine, évitera que la route RD 934 ne soit fermée à cause de la neige.

Autoroutes en Aragon. Sur le plan des infrastructures routières, les travaux de l'autoroute qui reliera Pampelune, Huesca et Lérida, l'A-22, continuent et la date d’exécution est prévue en 2008. En outre, l'autoroute Mudéjar, qui reliera le Somport et Sagunto par le biais de la Communauté aragonaise, sera complètement terminée en février de l'année prochaine. 

Activités d'Eurosud Transport

• 11-13 septembre 2007 : Organisation d’une visite technique des chantiers des tunnels du Lötschberg et du Saint Gothard en Suisse dans le cadre du projet Pirene III (cf. ci-après)
  

Activités de la Fundación Transpirenaica

• Août 2007 - Réalisation d'une vidéo en collaboration avec FUNDESA, la Fondation pour le Développement Socio-économique de l'Altoaragón. La vidéo présente la Communauté Autonome d'Aragon et ses principaux secteurs de développement, en focalisant sur les infrastructures et la future réalisation de la Traversée Centrale des Pyrénées. 

• Septembre 2007 - Publication d'un article sur la Traversée Centrale des Pyrénées dans la revue Tecnirail, spécialisée dans le secteur ferroviaire et dont la publication est de 5.000 exemplaires. 

• 11-13 septembre 2007 - Voyage institutionnel en Suisse pour connaître sur le terrain les principaux tunnels alpins en construction, ses caractéristiques techniques et leurs implications socio-économiques. (cf ci-après)

• 12-13 septembre 2007 - Participation de la Fondation comme assistant au 1er Congrès Logistique et Gestion de la Chaîne d'Approvisionnement, qui a eu lieu à Saragosse. L’événement était organisé par le Centre National de Concurrence en Logistique Intégrale, CNC-LOGISTICA. Le rapport, fait en collaboration avec le Zaragoza Logistics Center présentait les problèmes actuels dans les Pyrénées pour canaliser les flux de marchandises et proposait comme meilleure solution la réalisation d'une traversée ferroviaire à grande capacité par les Pyrénées Centrales. 

• 20-21 septembre 2007 – Participation au Conseil Plénier de la Communauté de Travail des Pyrénées qui a eu lieu à Bilbao. Pendant ce Conseil les Présidents d’Aragon et Aquitaine, Marcelino Iglesias et Alain Rousset ont fixé en 2012 la date limite pour la réouverture de la ligne ferroviaire de Canfranc. 

• 25-26 septembre 2007 - Participation aux III Journées de Transport et Logistique organisés par la Chambre Commerce et Industrie de Saragosse. 

• 26 septembre 2007 - Rencontre de la Fondation avec des représentants du Département d'Aménagement du Territoire de l'Université de Toulouse, pour traiter le développement logistique d'Aragon et la réalisation de nouvelles infrastructures. 

• 4 octobre 2007 - Parrainage par la Fundación Transpirenaica d’une Conférence et un Dîner - Colloque offerts à Huesca par l'eurodéputée Ines Ayala, pour traiter les communications transfrontalières dans l’Europe Actuelle. La Conférence est encadrée dans les Diásporas altoaragonesas organisées par FUNDESA.
  
  

Liens

Grenelle de l'environnement. La première phase du Grenelle de l'environnement s'est achevée le 27 septembre avec la remise du rapport à Monsieur Jean Louis Borloo, Ministre de l'Ecologie, du Développement et de l'Aménagement Durables. Le rapport du Groupe 1 "Lutter contre les changements climatiques et maîtriser la demande d’énergie", prévoit comme objectif  de ramener les émissions des transports à leur niveau de 1990 en 2020.  Pour cela le groupe préconise notamment de  "déclarer d’intérêt général pour la société, au niveau législatif, la promotion et l'utilisation des modes fluvial, ferroviaire et de cabotage maritime pour le transport de fret".
En application de ce principe, le groupe appelle à un plan national de développement du fret non-routier dont l’objectif sera d’amener le fret non routier de 14 % aujourd’hui à 25 % du fret total, en 15 ans. Ce plan combinera :
- des mesures réglementaires, organisationnelles ou financières : réduction progressive et adaptée de la vitesse maximale pour les poids lourds après validation des premières expérimentations, généralisation du péage sans arrêt aux autoroutes, obligation d’affichage des émissions de gaz à effet de serre de chaque prestation de transport, éco-redevance ou taxe kilométrique routière, avec un accompagnement économique adapté pour les entreprises ;
- et un programme ambitieux d’investissements sur les points critiques du réseau ferré, fluvial et maritime pour le remettre à niveau, ainsi que de nouveaux investissements : notamment des contournements d’agglomération pour le fret ferroviaire, des autoroutes ferroviaires sur les grands axes et plus largement du transport combiné rail-route, et des autoroutes maritimes. (lire)

Réseaux Trans-Européens de Transport. Conformément à leur lettre de mission, les coordonnateurs européens, à qui la Commission a confié le mandat de faciliter la mise en œuvre de certains projets prioritaires du réseau transeuropéen de transport, ont remis au Vice-président Barrot leur second rapport annuel d'activité. Les coordonnateurs ont poursuivi leur action et émis des recommandations afin de faciliter la mise en œuvre des axes prioritaires dont ils ont la charge.
En ce qui concerne le projet prioritaire n°3 "Axe ferroviaire à grande vitesse du sud-ouest de l’Europe ", Monsieur Davignon a conclu dans ces termes " Plus que tout autre mode, le transport ferroviaire est dépendant de la cohérence du réseau qu'il utilise. La réalisation d'une infrastructure n'a de sens que si l'impact qui découlera de sa mise en service – sur les autres composantes du réseau - a été correctement évalué. Il est donc indispensable de raisonner non plus sur la base d'une ligne ou d'un tronçon de voie isolé, mais bien sur la base d'un système ferroviaire. On pourrait ainsi envisager qu'une planification plus intégrée – tout le long d'un axe prioritaire soit développée, plutôt que de continuer à juxtaposer, avec plus ou moins de réussite des planifications établies au niveau national. Dans de telles conditions, les difficultés rencontrées sur le PP3 auraient pu être surmontées plus aisément.". (lire)
Il faut d'autre part souligner, que dans son rapport M. Davignon ne fait nullement mention d'une traversée ferroviaire par les Pyrénées centrales, ce que déplore fortement les autorités aragonaises. (lire)

Avenir Rail. Créée en avril 1994, Avenir Rail est un lieu de rencontre, de réflexion, d’échanges entre tous les acteurs concernés par l’évolution des modes de transports et notamment par le développement du mode ferroviaire. Elle regroupe les opérateurs, les gestionnaires d’infrastructures, les organismes professionnels, les conseils régionaux, les représentants des assemblées parlementaires et les associations d’élus concernés par ces questions.
Martin Malvy, Président de la Région Midi-Pyrénées a été élu le 4 Octobre Président d'Avenir Rail en remplacement de Michel Sapin. Cette nomination devrait permettre de renforcer les liens entre Eurosud-Transport et  Avenir Rail dont les objectifs de développement du transport ferroviaire sont communs. (lire le communiqué de presse de la Région Midi-Pyrénées)

 

Autres infrastructures

• Grand contournement de Toulouse. Le débat public sur le Grand Contournement de Toulouse a été lancé mi septembre. Il se tiendra jusqu'au 20 décembre. (en savoir plus)

• Perpignan-Luxembourg. La ligne de "ferroutage" (trains transportant des camions) Perpignan-Luxembourg est entrée en service commercial le lundi 10 septembre.  Un train transportant une quarantaine de semi-remorques est parti de la plateforme de chargement située à Bettembourg (Luxembourg) pour arriver au Boulou, près de Perpignan, mardi matin.
  Dans un premier temps, le service se fera avec une seule rame de vingt wagons, à raison d'une liaison tous les deux jours.
  Dans deux mois environ, une deuxième rame circulera, ce qui permettra une liaison quotidienne: l'une partant de Bettembourg, et l'autre, simultanément, du Boulou. Les rames transporteront uniquement les remorques des camions, sans les cabines ni les chauffeurs. Les remorques doivent impérativement être aux normes européennes et ne pas dépasser 4,04 mètres de haut.
  Cette autoroute ferroviaire, longue de 1.000 km, est la deuxième à être lancée en France, après celle qui relie depuis 2003 l'Hexagone à l'Italie à travers les Alpes (175 km).
  

Pirene III (cette rubrique est disponible en Portugais